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全管理體系與措施(1)

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 本工程的安全管理嚴格執行我公司的質量、環境和職業安全健康管理方針,即:安全第一,以人為本;精心施工,用戶至上;綠色施工,節能減耗;遵守法規,持續發展。

安全管理貫徹“以人為本、和諧發展”的理念,以防止人身傷亡事故和不發生影響電網生產運行的其他事故為重點,通過對安全生產風險管理體系的實施,持續改進安全管理工作。

危險源辨識是應用科學、系統的方法和手段,對工程施工中存在的管理缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態等進行全面識別,超前防范,實現安全生產可控、在控。

本工程將在職業安全健康和環境管理體系的涵蓋下,以工程項目為載體,在項目內以風險管理的理念去實施項目管理, 實現風險預控,提升安全管理績效。

根據本工程的具體特點及工程質量檢驗及評定標準中的單位工程及分部工程劃分,依據《電力建設危險點分析及預控措施》、《基建安全風險管理規定》等,緊密聯系電網建設的實際,貫穿作業和操作的全過程,對施工過程中可能存在的風險,全面開展危害辨識和安全生產風險評價管理工作。

1、安全目標及安全管理組織機構

1)強化安全生產管理,通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現安全工作目標:

1)不發生有人為責任引起的一般及以上的設備事故;

2)作業前對各項施工活動進行安全技術交底100%;

3)不發生施工現場和辦公場所的火災事故;

4)不發生同等責任及以上的交通事故;

5)不發生電纜線磨損事故;

6)特殊作業人員持證上崗率100%;

7)不發生重大施工機械設備損壞事故;

8)不發生輕傷及以上人身事故;

9)不發生觸電事故;

10)不發生高空墜落事故;

11)不發生高處落物傷人事故;

12)不發生重大基礎開挖坍塌事故;

13)個人安全防護用品、用具合格率100%;

14)不發生違反調度紀律的行為;

15)不發生有人為責任引起的一類障礙及以上電網事故;

16)不發生違章指揮、違章作業行為;

17)不發生員工集體事物中毒事故;

18)不發生其他性質惡劣、有不良社會影響的事故;

2)安全管理組織機構

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2、安全管理主要職責、安全管理制度

1)安全管理主要職責

1)項目經理

項目經理是本工程安全施工的第一責任人,對工程安全目標全面負責。貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規、條例、規范和標準及公司的各項安全管理制度,結合工程特點建立項目工地的安全保證體系,落實安全生產責任制。加強對職工的安全教育,領導、組織施工現場定期的安全生產檢查。主持召開安全生產例會,及時解決安全、文明施工中存在的問題,總結、推廣安全、文明施工經驗。審定安全施工措施和計劃,并督促執行。確保承包合同中有關安全施工的要求和獎懲的規定得到落實,嚴格按合同執行。

2)項目總工

對分管范圍內的安全技術工作負全面責任。

對本項目安全技術和環境保護技術工作負領導責任。

組織編制項目部年度安全技術措施計劃。

組織安全工作規程、規定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。

負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環境保護措施。負責組織編制和審批程序中規定的重大施工項目安全施工措施;組織安全技術交底;審批安全施工作業票;對重大的危險性施工項目,應親臨現場監督指導。

組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。

負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。

參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。

參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作,提出技術性防范措施。

3)安監部

遵守工程所在地有關工程建設和城市建設管理的政策和法規。執行企業規章制度,履行工程及承包合同。

協調協作單位之間的關系及時解決施工中出現的問題,并對分包工程質量、安全、進度和文明施工進行監督、控制。遵守工程所在地有關工程建設和城市建設管理的政策和法規。執行企業規章制度,履行工程及承包合同。

分管工作范圍內的安全生產直接責任人,對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。

協助項目經理組織落實和實施工程組織設計、工程施工計劃及技術、質量、成本、安全等項管理措施。

協助組織落實編制施工項目的作業計劃及勞務、材料、構件、機具設備、資金和技術等生產要素的使用計劃,并通過簽定各項合同以規范和約束項目各方行為,保證施工順利進行。

協助組織制定項目的各項規章制度。按照合同規定接受企業有關部門的監督,及時向上級公司定期匯報。

負責施工現場安全文明施工工作環境的控制。及時總結項目施工組織與管理經驗。

4)專職安全員

參加安全工作例會及安全日活動,協助領導做好安全工作的布置、檢查、總結。

負責監督檢查施工現場的安全措施。

有權制止違章作業和違章指揮并相應進行經濟處罰;參與審查施工安全技術措施并監督執行。

參加安質部組織的安全大檢查,對安全隱患按“三定”原則監督整改;負責組織輕傷、未遂事故的調查處理工作。

5)施工人員安全職責

1)作業前檢查作業場所,按安全措施的要求完善安全設施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。作業過程中堅持文明施工,作業結束后及時清理現場。

2)認真學習并嚴格執行上級頒發的有關安全施工的規定、規程、制度。

3)施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并做好記錄。

4)施工前發現不安全因素應妥善處理或向上級報告,并做好記錄。愛護安全設施,不亂拆亂動。5)對無安全施工措施、指揮性違章,施工人員有權拒絕施工,并可越級上報。

6)尊重和支持安監人員的工作,服從安監人員的監督和指導。

7)發生人身傷亡事故時,應立即搶救傷者,保護事故現場并盡快報告;調查事故時必須如實映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。

2)安全管理制度

1)本工程執行的主要安全健康制度:

安全生產責任制度

建立健全安全生產責任制,明確各部門、各崗位的安全職責。項目部簽訂安全生產、文明施工責任書。對安全生產責任制落實和安全生產目標完成情況,嚴格實行百天考核制度。

安全檢查制度

每月定期組織安全大檢查,由安全監察部門協助項目部領導組織各職能部門有關人員參加。

專項安全檢查,由主管職能部門負責,安全監察部門協助,包括:

1)項目部安全生產責任制落實,安全生產目標完成以及體系運行情況;現場安全生產、文明施工實施情況,由安全監察部門負責監督和檢查。

2)機械設備(含車輛)的進場及日常檢查,日常維修保養,報驗及運行狀況,由物資部和綜合部負責跟蹤落實和檢查。

3)安全學習、教育,特種作業人員持證,員工體檢,上級安全文件信息傳遞,防暑降溫,以及黨、工、團組織開展的各項安全活動等,由綜合部負責跟蹤檢查。

4)安全措施專項資金的執行、安全協議的簽訂等,由公司經營部負責跟蹤落實和檢查。

5)安全防護用品和和安全工器具的配置與發放和使用,以及定期試驗工作,由物資部負責跟蹤落實和檢查。

6)施工方案、文明施工策劃、專項安全技術措施的編制、審批和安全技術交底,以及現場安全設施落實和驗收,由工程部負責跟蹤落實和檢查。

站班會制度

每天應堅持進行站班會,每天開工前由班(隊)長負責集中本班(隊)施工人員,做到“三查”(查著裝、查“三寶”、查精神狀態),“三交”(交任務、交安全、交技術)。班后應開好安全小結會。

安全教育培訓制度

所有施工人員在進場前后必須參加《安規》考試合格,對新工人進行三級安全教育,考試、考核合格后方可上崗。特殊工種人員還必須進行特殊工種培訓,持證上崗。對違反安全規章制度者進行處罰,嚴重者停工三天由綜合部重新教育學習,并經考試合格后方可上崗工作。

危險辨識與風險評價制度

在項目實施策劃階段,根據本工程實際特點和施工條件,按照《危險辨識與風險評價程序》對工程的危險因素進行辨識和評價,確定重大危險因素,并制定相應的控制措施加以防范。我們已對本工程做了初步的危險因素辨識與風險評價。

員工健康體檢制度

新員工必須進行健康檢查。每兩年一次對企業員工進行健康檢查。特種作業人員必須按規定進行體檢。特種作業人員操作證復審必須進行體檢。從事高處作業、登高架設、有毒有害、高溫等作業員工,進行定期體檢。執行《女職工保健工作規定》,注重女工的保健、檢查。綜合部建立員工體檢檔案。

 

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